חוות דעת מדרגות טרפזיות בתמ”א 38

חוות דעת מומחה
בענין שבין: אשדר חברה לבניה בע”מ, קרסו נדל”ן בע”מ
לבין:
שם המומחה: יצחק לזר
כתובתו: רח’ בר-כוכבא 23 ,בני ברק, טל: 5273230-03 ,פקס: 5273240-03
אני החתום מטה נתבקשתי ע”י אשדר חברה לבניה בע”מ, קרסו נדל”ן בע”מ ,
לחוות דעתי המקצועית באשר לסוגיה כמפורט במסמך זה ואני מצהיר בזאת כי ידוע לי היטב
שלענין הוראות החוק הפלילי בדבר עדות שקר בשבועה בבית המשפט, דין חוות דעתי זו כשהיא
חתומה על ידי, כדין עדות בשבועה שנתתי בבית המשפט.
אלה פרטי השכלתי:
בוגר הטכניון בניו – יורק T.I.Y.N .בפקולטה לאדריכלות לתואר אדריכל )A.B ,)בוגר קורס ניהול
האיכות בבניה, חוות דעת מקצועיות )אקספרטיזות( ובוררויות וקורסי העשרה מקצועיים
אחרים. רשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים )מס’ 39969 )וחבר בלשכת המהנדסים
והאדריכלים בישראל. משרת במילואים )בפיקוד העורף, בענף הנדסה ומיגון( בדרגת סא”ל.
ואלה פרטי ניסיוני:
]1 ]בקרת התכנון האדריכלי, תוכניות המכר, עריכת מפרטי המכר, בקרת איכות הבניה,
לרבות יעוץ בתחומי התקינה והתקנות, למיטב חברות הבניה בארץ.
]2 ]מינוי כמומחה, מומחה מוסכם, בורר, בתביעות מקצועיות בתחומי הבניה השונים
]3 ]מומחה מטעם בתי משפט.
]4 ]הקמת היחידה לאיכות הבנייה במכון התקנים הישראלי )ניהול היחידה בין השנים
2000-2008 ,)כתיבה ועריכה של מסמכי בקרת איכות הבניה, משלב התכנון ועד
מסירת הדירה )כיועץ חיצוני(, תיעוד המשמש את מכון התקנים הישראלי.
]5 ]חבר ועדות תקינה למרצפות ופרקט והועדה המייעצת לחסכון באנרגיה.
]6 ]נציג מכון התקנים בועדת היגוי העורכת את קוד הבניה הישראלי )בנושא שימשיות,
בריאות ונוחות, פיתוח בר קיימא(.
מסד גרופ
רח’ בר כוכבא 23 ,בני ברק 5126002 / טל: 5273230-03 / פקס: 5273240-03
www.massad-group.com email: [email protected]
2
מסד גרופ
רח’ בר כוכבא 23 ,בני ברק 5126002 / טל: 5273230-03 / פקס: 5273240-03
www.massad-group.com email: [email protected]
]7 ]מייסד חב’ מסד מרכז לחוות דעת מומחה בע”מ.
]8 ]מייסד חב’ מאה המכון לאיכות הבניה בע”מ.
]9 ]פרסום כתבות מקצועיות בעיתונות יומית וכתבי עת.
]10 ]הרצאות מקצועיות בתחום תקנות התכנון והבניה, תקנים, ליקויי תכנון ובניה, תביעות
דיירים ומניעת ליקויי בניה, במכון התקנים הישראלי, התאחדות הקבלנים והבונים
בישראל )מלת”ב(, מוסד הטכניון-המכון ללימודי חוץ )חיפה, תל אביב(, בילדינג-
מרכז הבניה הישראלי, אוניברסיטת תל-אביב, אוניברסיטת חיפה המכון ללימודי
חוץ, חברות לניהול ופיקוח פרוייקטים, חברות בניה, יזום ותיווך נדל”ן, ימי עיון,
קורסים והשתלמויות מקצועיות.
]11 ]בין השנים 1989-1999 זכיין בלעדי של בם – ביקורת מבנים. הקמה וניהול סניפים
תחת שם זה כ-10 שנים בתל אביב, ירושלים ואילת.
]12 ]ניהול תאום ופיקוח פרוייקטים בהיקף של עשרות מיליוני שקלים.
]13 ]כתיבת מפרטים, פיקוח וייעוץ בבניה ושיפוצים עבור גופים בטחוניים ממשלתיים
ופרטיים משך למעלה מ – 14 שנים )5 שנים במקביל לעבודה במערכת הבטחון(.
וזאת חוות דעתי המצורפת להלן ב -8 עמודים
3
מסד גרופ
רח’ בר כוכבא 23 ,בני ברק 5126002 / טל: 5273230-03 / פקס: 5273240-03
www.massad-group.com email: [email protected]
2016 במאי 20
חוות דעת מומחה
נתבקשתי ע”י המזמינות לבקר במבנים לבחון את התוכנית האדריכלית המוצעת ולייעץ
למעורבים באשר לתקינות חדרי המדרגות המתוכננים לשיפוץ ובניה במסגרת תמ”א 38 חלק 1 ,
למבנים אלו.
א. כללי
1 .מדובר ב-6 בניינים ברצף )דמוי “רכבת”( ובתוכנית לתוספת 2 קומות מגורים חדשות,
הוספת מרחבים מוגנים לדירות קיימות, החלפת המעליות שינויים ותוספות וחיזוק הבנין
נגד רעידות אדמה הכל כמקובל בתוכנית תמ”א 38 חלק 1 .
2 .במבנים בוצע בעבר שיפוץ ושינויים הכוללים תוספת מעלית לכל חדר מדרגות וב-4 חדרי
מדרגות בוצעו שינויים במהלכי המדרגות וקיימים מדרגות טרפזיות וב-2 חדרי מדרגות
מהלכים רגילים.
3 .הנחת העבודה היא שלא קיים היתר בניה לשינויים בחדרי המדרגות וכי כיום ידרש “ישור
קו” גם לכך, קרי ביצוע מחדש /התאמה, של חדרי המדרגות לדרישות עכשויות.
ב. דרישות החוק
1 .מצ”ב כנספח א’, תרשים לאופן ביצוע מדרגות טרפזיות מתוך תקנה 22.2.2.3 מתקנות
התכנון והבניה.
2 .בסימן כ”ט: התקנת מעלית ומעלון בבנין מגורים קיים, ולענין נשוא חוות הדעת, נקבעו
בתקנות הקלות מהדרישות הרגילות בענין סוג המדרגות, מידות המדרגות, רוחב פרוזדור
בחדר המדרגות. ראה נספח ב’.
שם המזמינה : אשדר חברה לבניה בע”מ, קרסו נדל”ן בע”מ
)להלן “המזמינות”(
כתובת המבנים: פיליכובסקי 13-3 ,רמת אביב
סוג המבנים: מגורים “רב משפחתי, )דמוי “רכבת”( )להלן “המבנה/ים”(
נושא: חוות דעת לענין תקינות תכנון מחדש של המדרגות.
שם האדריכל: אהוד שני.
תוכנית אדריכלית: הוצגה בפניי ומצ”ב.
ביקור הח”מ במבנים: נערכה.
נספחים נוספים: מצ”ב לפי הנדרש.

4
מסד גרופ
רח’ בר כוכבא 23 ,בני ברק 5126002 / טל: 5273230-03 / פקס: 5273240-03
www.massad-group.com email: [email protected]
3 .לפי תקנה 1( הגדרות( סעיף )20 )נקבע: “פרוזדור” – חלק מדרך מוצא המתוחם בין קירות
מקורה ומיועד למעבר אנשים.
4 .בתמצית הדברים ולענין נשוא חוות הדעת נקבע בתקנות:
1.4 מותר ביצוע מדרגות טרפזיות.
2.4 רוחב מדרגות לא יפחת מ-80 ס”מ.
3.4 גובה רום מדרגה לא יעלה על 19 ס”מ ורוחבה מינימלי של שלח המדרגה לא
יפחת מ-25 ס”מ.
4.4 מס’ המדרגות במהלך אחד יכול שיעלה על 16 מדרגות.
5.4 רוחב פרוזדור המשמש כניסה לדירות לא יפחת מ-90 ס”מ.
ב. ניתוח ההנחיות
1 .בעבר בעקבות שאלות החוזרות ונשנות על אופן מדידת מדרגות טרפזיות, פנה הח”מ ליח’
לתיאום תקנות הבניה במשרד הפנים לצורך הבהרה כדלהלן:
בתקנה 12.2.2.3 שבתקנות התכנון והבניה )בקשה להיתר תנאיו ואגרות( התש”ל- 1970,
קיים הסבר במלל ובתרשים לדרישות כלליות למדרגות טרפזיות )מצ”ב כנספח א'( בפניה
האמורה התבקשה הבהרה, האם נדרש שמדרגות טרפזיות יהיו חופפות אחת לאחת קרי
A=A( ראה בתרשים(, או בכל מדרגה יכול להיות ה-A במידות שונות ובתנאי )ציטוט
מהתקנה( “…ולא פחות מעומק שלב המדרגות האחרות במהלך המדרגות…”.
בתשובתה לח”מ ציינה הגב’ רעיה קובזאנצב, מרכזת הדרכה ופרסום ביחידה לתיאום
תקנות בניה במשרד הפנים, כדלהלן:
נוכחנו לדעת כי יש טעם בבחינת נוסח התקנה לעומק ולצורך בהבהרתה. יחד עם זאת, בעת הזו חשוב
לנו להודיעכם כי מעת שמשרד הפנים מפרסם תקנה, המשרד אינו אמון על פירושה. הפרוש נתון
לאנשי המקצוע, לרשויות הרישוי ולערכאות שיפוטיות.
2 לאור האמור לעיל והואיל והפרשנות נתונה גם לאנשי המקצוע הריני להבהיר לענין
המקרה שבנידון כדלהלן.
1 .רצוי להימנע מביצוע מדרגות טרפזיות באופן לא אחיד ובכל מקרה רוחב שלח
המדרגה בממימד הצר לא יפחת מ-15 ס”מ ובמרחק 30 ס”מ ולא יפחת מ-26
ס”מ.
2 .במקרים בהם לא מתאפשר לשמור על אחידות המדרגות )לדוגמא במקרה דנן(,
מותר לבצע מדרגות ברוחב שלחים לא אחיד ובתנאי שלא יפחת רוחב המדרגות
הטרפזיות מ-25 ס”מ )הקלה הואיל ומדובר בתמ”א 38 חלק 1 ותוספת מעלית
5
מסד גרופ
רח’ בר כוכבא 23 ,בני ברק 5126002 / טל: 5273230-03 / פקס: 5273240-03
www.massad-group.com email: [email protected]
לבנין קיים(, כאשר המימד הצר לא יפחת מ-15 ס”מ )ראה תרשים מצ”ב כנספח
ב'(.
3 .באשר לרוחב הפרוזדור. פרוזדור בתקנות מוגדר … חלק מדרך מוצא המתוחם בין
קירות.. קרי באם בצד אחד קיים קיר ובצד האחר תחילה או סיום גרמי
המדרגות לא תיוצר לכאורה כל מגבלה לרוחב הפרוזדור וממילא יתקיים
הרוחב המינימלי 90 ס”מ.
ג. סיכום
1 .לאור האמור לעיל ניתן לקבוע ששלחי המדרגות המתוכננים )נספח ג'( עומדים בדרישות
התקנות.
2 .רוחב במדרגות במתוכנן 80 ס”מ תקין. מידה זו חייבת להשמר לאחר טיח. כמו כן יש
להקפיד שהפן הפנימי של מאחזי היד לא יבלוט מעל 9 ס”מ לתחום המדרגות.
3 .באשר לרוחב הפרוזדור נראה שהרוחב המתוכן 82 ס”מ, מול גרמי המדרגות יוצרים
אזורים פתוחים ולא קיימת כל מגבלת שימוש )אין הרי “תיחום בין קירות”( ולכן ניתן
לראות גם בתכנון זה מתאים.
4 .קיימת מגבלה מקומית בין קטע הנמצא בין פיר הצנרות לקיר הנגדי היוצר “פרוזדור”
ברוחב 82 ס”מ. לאורך 115 ס”מ. מומלץ שבתחום זה יוקטן עומק הפיר ויאפשר הרחבה ל-
90 ס”מ של הפרוזדור. ככל שההקטנה כאמור לא מתאפשרת או כל סטיה מקומית קטנה
אחרת, בסמכות רשות הכבאות לאשר גם זאת.
יצחק לזר, אדריכל
מנכ”ל

נספחים א’-ב’-ג’ >>

אדריכל איציק לזר

יו"ר ומייסד מסד-גרופ, בוגר הטכניון בניו – יורק N.Y.I.T. בפקולטה לאדריכלות לתואר
אדריכל (B.A), בוגר קורס ניהול האיכות בבניה, חוות דעת מקצועיות (אקספרטיזות) ובוררויות.
רשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים וחבר בלשכת המהנדסים והאדריכלים בישראל.